人民網(wǎng)東京10月24日電（趙松）日前在北京召開的中共十八屆四中全會吸引了日本媒體的關(guān)注，日媒認為中國將通過法律來明確政府的權(quán)限，借市場的力量來提高經(jīng)濟的發(fā)展效率。

《日本經(jīng)濟新聞》24日發(fā)表的文章稱，政府部門權(quán)力過大、管得過多，使得各種審批手續(xù)極為復(fù)雜，降低了經(jīng)濟發(fā)展效率，也容易滋生腐敗，同時也容易導(dǎo)致貧富差距擴大等社會不公平問題。中國領(lǐng)導(dǎo)層強調(diào)“要將權(quán)利關(guān)進制度的籠子里”，意在減少政府的過度干涉對于經(jīng)濟發(fā)展帶來的損害。

文章稱，相關(guān)措施將首先從以法律約束地方政府開始著手。中國對預(yù)算法進行了新的修正，這將使得地方債務(wù)和財政更加透明。中國一些地方政府認為財政出現(xiàn)問題將有中央政府撐腰，因此肆意借債。而現(xiàn)在中央政府一方面明言“中央政府將不會救濟出現(xiàn)財政困難的地方政府”，以抑制地方債務(wù)規(guī)模，另一方面通過法律來規(guī)范地方政府的行為，確保經(jīng)濟能夠軟著陸。