前天和昨天，中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商在山東省青島市舉行。中方首席代表、外交部邊海司副司長(zhǎng)易先良與日方首席代表、外務(wù)省亞洲大洋洲局審議官下川真樹(shù)太分別率團(tuán)與會(huì)。

中國(guó)代表團(tuán)由外交部、國(guó)防部、公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局、中國(guó)海警局、總參謀部等部門(mén)派人組成。日方代表團(tuán)由日本內(nèi)閣官房、外務(wù)省、文部科學(xué)省、水產(chǎn)廳、資源能源廳、國(guó)土交通省、海上保安廳、環(huán)境省、防衛(wèi)省等部門(mén)派人參加。

雙方就東海有關(guān)問(wèn)題及海上合作交換了意見(jiàn)，原則同意重啟防務(wù)部門(mén)海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制磋商。原則同意于今年底或明年初舉行下一輪磋商。

據(jù)了解，2012年1月，中日確定建立磋商機(jī)制，并于5月舉行首次會(huì)議。當(dāng)年9月，日本非法宣布“購(gòu)島”，磋商機(jī)制中斷至今。

>>專(zhuān)家分析

可充分估計(jì)不宜期望過(guò)高

中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)高洪接受京華時(shí)報(bào)記者采訪表示，2012年是中日關(guān)系非常特殊的一年，那一年是兩國(guó)政府原定的中日友好交流年。但是從2012年初起，日本方面就不斷侵犯中國(guó)海洋權(quán)益，直至在同年9月發(fā)生了日方悍然非法宣布“收購(gòu)”中國(guó)釣魚(yú)島事件。

高洪分析，中日關(guān)系是以大局為重的兩國(guó)關(guān)系，釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端及其他海洋權(quán)益涉及重大原則立場(chǎng)問(wèn)題，是非常重要的，但不等同于兩國(guó)關(guān)系全部。中日的海洋問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜，有海洋安全、海洋合作、島嶼領(lǐng)土爭(zhēng)端、海洋劃界等。

中國(guó)政府一直主張以對(duì)話方式來(lái)積極溝通解決問(wèn)題，只是日本一直堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)高級(jí)別的海洋對(duì)話。高洪說(shuō)，現(xiàn)在日本方面回應(yīng)了中方積極主張的高級(jí)別對(duì)話磋商，這是兩國(guó)關(guān)系打破僵局的積極步驟，當(dāng)然也要看接下來(lái)兩國(guó)磋商機(jī)制的具體內(nèi)容是否能夠取得實(shí)質(zhì)性效果，“復(fù)雜的海洋事務(wù)也不是通過(guò)一次兩次對(duì)話磋商就能解決的，這種對(duì)話可以充分估計(jì)但不宜期望值過(guò)高。”

>>背景資料

日本“購(gòu)島”當(dāng)年磋商中斷

2011年12月，中日兩國(guó)就建立中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商機(jī)制達(dá)成共識(shí)。

2012年1月，中日雙方建立海洋事務(wù)高級(jí)別磋商機(jī)制。同年5月15日至16日，中日雙方在浙江省杭州市舉行有關(guān)海洋安全保障的首輪磋商，中方就釣魚(yú)島問(wèn)題闡明了立場(chǎng)。雙方一致同意要充分利用這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)中日間各方面海上問(wèn)題的對(duì)話與交流，增進(jìn)了解與互信，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，管控矛盾，妥善處理有關(guān)問(wèn)題。但在釣魚(yú)島問(wèn)題上雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)。

對(duì)話中，雙方就中日海上各方面問(wèn)題與海上合作交換了意見(jiàn)，并就釣魚(yú)島問(wèn)題闡明了立場(chǎng)。雙方商定，第二輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商將于當(dāng)年下半年在日本舉行。

但同年9月，日本非法宣布“購(gòu)買(mǎi)”中國(guó)釣魚(yú)島，此后，原定于同年下半年在日本舉行的第二輪對(duì)話取消，兩國(guó)海洋事務(wù)磋商機(jī)制就此中斷。記者潘珊菊