2013年11月27日08:05 來源:人民網(wǎng)-環(huán)球時(shí)報(bào)
東經(jīng)125度30分,一個(gè)大多數(shù)中國人并不熟悉的海事概念。然而在東海對(duì)岸的日本,它卻是不少人心中日中“平分東!钡闹匾纸缇。 |
東經(jīng)125度30分,一個(gè)大多數(shù)中國人并不熟悉的海事概念。然而在東海對(duì)岸的日本,它卻是不少人心中日中“平分東海”的重要分界線。對(duì)于日本單方面提出的所謂“中間線”主張,中方從未承認(rèn)。而北京在這條經(jīng)線附近的任何動(dòng)作似乎都能加劇東京的緊張感,一如中方剛宣布在東海設(shè)立防空識(shí)別區(qū),安倍和他的重要閣員們便輪番指責(zé)。對(duì)于所謂的“東海中間線”,東京究竟有多緊張?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前分別在直面東海的中國浙江與日本采訪,切實(shí)感受到日本對(duì)“東海中間線”的敏感。
日本艦船向“敏感線”集結(jié)
“從11月25日起,日本航空自衛(wèi)隊(duì)的電子偵察機(jī)、海上保安廳的大型巡邏船和沒有多少作業(yè)漁具的‘沖繩漁船’集結(jié)在東經(jīng)125度30分以東的空域和海面”,一名不愿意透露姓名的消息人士26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,“不出意料的話,在遼寧艦航母編隊(duì)離港的今天(遼寧艦26日從青島某軍港起航,赴南海開展科研試驗(yàn)和軍事訓(xùn)練活動(dòng)——編者注),還會(huì)有更多不速之客擁入東經(jīng)125度30分的海空域內(nèi),甚至還有水下的‘神秘來客’。”
浙江臺(tái)州市石塘鎮(zhèn)幾個(gè)漁村的漁民感受更直接。一名劉姓船長告訴記者:“我們以前就有這種感覺,只要向東越過東經(jīng)125度30分,日本的艦船和巡邏機(jī)就很快過來。這兩天就更不用說了,它們好像24小時(shí)盯著那里一樣!
3年前,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾到過所謂的“東海中間線”,時(shí)任臺(tái)州漁政支隊(duì)副支隊(duì)長吳軍杰向記者介紹說:“只要中國海軍到?jīng)_繩那邊的公海演習(xí),日本就非常緊張。要是中國也那么敏感,那日本自衛(wèi)隊(duì)的軍艦、軍機(jī)天天在爭(zhēng)議海域這么行動(dòng),中國豈不是每天都可以有話說?”中國漁船船長林應(yīng)寶說:“我們的漁船一到那個(gè)位置,日本的飛機(jī)幾分鐘就飛來了,肯定是有很高級(jí)的衛(wèi)星在監(jiān)視這片海域,日本真是舍得在這方面下本!
根據(jù)中日漁業(yè)協(xié)定,兩國漁民在暫定措施水域作業(yè),中國漁船中國管,日本漁船日本管,同時(shí)彼此互相通報(bào)對(duì)方漁船違規(guī)的情況。日本方面向中國漁政提供中國漁船涉嫌違規(guī)的資料通常極其詳細(xì),其中有不少飛機(jī)乃至衛(wèi)星拍攝的照片,還有作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、捕撈的種類和漁獲量、所在位置的經(jīng)緯度等非常詳細(xì)的內(nèi)容,其中多數(shù)是在日本著力強(qiáng)化管理的所謂“中間線”以東海域。
“從這兩天日本航空自衛(wèi)隊(duì)、海上自衛(wèi)隊(duì)、海保廳的活動(dòng)情況分析,如果遼寧艦航母編隊(duì)接近或者穿越所謂‘東海中間線’海域,不排除日本方面進(jìn)行艦艇抵近跟蹤、飛機(jī)低空干擾挑釁行動(dòng)。此外,這兩天日本飛機(jī)監(jiān)視和搜集情報(bào)的活動(dòng)范圍也在擴(kuò)大,由春曉油氣田、釣魚島附近海域擴(kuò)展到南起先島群島、北至長江口以東一線”,消息人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。
“中間線”背后的日本心結(jié)
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在日本采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),日本政要和學(xué)者幾乎沒有不對(duì)“東海中間線”表現(xiàn)出敏感的。日本海洋政策研究財(cái)團(tuán)首席研究員川中敬一對(duì)記者坦言,“東海中間線”是日本政府和民間研究機(jī)構(gòu)“十分敏感”的神經(jīng),“日本外務(wù)省的主頁上一直掛著‘東海中間線’的主張依據(jù)!边@名資深研究員表示:“因?yàn)樘舾校业脑挷淮砣毡菊脱芯繖C(jī)構(gòu)!比毡旧衲未ǹh自民黨議員鈴木馨祐在接受記者采訪時(shí)選擇對(duì)“東海中間線”避而不談,但他特別表示:“日本是一個(gè)島國,我們四周環(huán)繞著海洋,我們是靠著海洋才感覺到安全。”
中日在東海海域劃界上的分歧集中在大陸架劃界主張上(如圖)。根據(jù)1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》,由領(lǐng)土向外延伸200海里之內(nèi),屬于所有國家的排他性經(jīng)濟(jì)區(qū)(經(jīng)濟(jì)專屬海域)。中國主張根據(jù)公約,按照大陸架自然延伸原則來劃,即以沖繩海槽為界為兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)分界。日本則主張用“中間線”劃界。中方并不認(rèn)同日方的說法。中間線或等距離線僅是1958年《大陸架公約》第6條第1款確立的一項(xiàng)協(xié)定法劃界原則,《聯(lián)合國海洋法公約》第74條和第83條沒有提到中間線。而且,中間線原則不具有習(xí)慣法的地位。
“由于雙方的根本分歧,中日兩國的局長級(jí)會(huì)談一直不能解決這一問題”,川中敬一表示,“事實(shí)上,局長級(jí)會(huì)談就是兩國政府的正式見解,雙方局長都難改變事先準(zhǔn)備的內(nèi)容,所以這一問題也就擱置下了!睂(duì)于日本堅(jiān)持“東海中間線”的根本原因,川中敬一對(duì)記者坦承是因?yàn)椤叭毡局麑W(xué)者平松茂雄和其他日本海洋專家提出的‘虹吸現(xiàn)象’”。所謂“虹吸現(xiàn)象”指的是,如果中國在臨近“東海中間線”區(qū)域開采油氣,那么日本一側(cè)的油氣會(huì)流向中國一側(cè)。這種理論有科學(xué)依據(jù)嗎?“我不知道詳情,但聽說中方很討厭他(平松茂雄)”,川中敬一說。
事實(shí)上,中日東海油氣爭(zhēng)端源于日本自2004年5 月起對(duì)中國“在緊貼中間線中國一側(cè)”海域開發(fā)春曉油氣田逐步升級(jí)的反應(yīng)。由于分享中國在東海調(diào)查與試驗(yàn)開采油氣田的資料和停止開發(fā)活動(dòng)的無理要求被拒絕,日本遂采取了一系列擴(kuò)大事態(tài)的對(duì)抗行動(dòng)。當(dāng)時(shí)日本媒體也大肆炒作,說中國在日本主張的中間線附近開采天然氣,使東海突然成了日中對(duì)立的“緊張之海”。
除了海洋權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益外,日本堅(jiān)持“東海中間線”還有軍事戰(zhàn)略方面的考慮。中國海軍人士坦言:“日本有封鎖我軍潛艇出航的軍事需要。東海海底大陸架水淺且平緩,在沖繩海槽以西部分只有200-300米深,其‘中間線’以西部分更是只有100米左右,十分不利于潛艇活動(dòng)。因擔(dān)心潛航時(shí)撞到船舶或海底,潛艇在這一區(qū)域只能沿幾條海溝活動(dòng),因此日本驅(qū)逐艦?zāi)茌^為容易地偵察潛艇出航信息,為第一島鏈封鎖線提供早期預(yù)警。而且,隨著中國海軍東海艦隊(duì)實(shí)力增強(qiáng),水面艦艇和航空兵部隊(duì)可以為潛艇出航提供越來越多的支援和掩護(hù),使其在不受威脅的情況下進(jìn)入水深超過3000米的沖繩海槽,避開敵人的追蹤。這是日本人的心結(jié)所在!