7月10日，日本即將進行參議院選舉，人民網(wǎng)日本七日談專欄邀請中國社科院日本研究所副研究員龐中鵬以自民黨、公明黨、民進黨與共產(chǎn)黨為代表，分析各黨的參議院選舉綱領(lǐng)。點評內(nèi)容如下：

本次參議院選舉盡管不是像眾議院大選那樣是涉及到政權(quán)歸屬的選舉，但參議院選舉勝選與否，對于安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨來說，將關(guān)系到今后的政權(quán)運營是否順暢問題，如果自民黨不能勝選，日本政局將會重現(xiàn)“扭曲國會”的亂局，而安倍本人更是對此有切身的體會，因為他第一次執(zhí)政時，就主要是因為當(dāng)年的參議院選舉失利而黯然辭職下臺，所以，本次參議院選舉，不僅是自民黨，而且在野的其他各個政黨，都是拼盡全力、迎戰(zhàn)選舉。

首先看一下執(zhí)政黨自民黨的競選綱領(lǐng)，自民黨主要提出：經(jīng)濟加速進入良好循環(huán)狀態(tài)；推進以世界為中心的外交；建設(shè)一億總活躍社會；未來五年實現(xiàn)GDP達到600萬億日元的目標(biāo)；實現(xiàn)地方創(chuàng)生；強化應(yīng)對災(zāi)害的能力等。

由于自民黨是執(zhí)政黨，所以其提出的選舉綱領(lǐng)都涉及到日本國家的宏觀大政，不過，未來想要真正落實，還是面臨著不少的困難。比如，日本已經(jīng)是一個比較嚴(yán)重的老齡化社會，且出生率減少，也即“少子高齡化”，這樣的人口結(jié)構(gòu)，如果繼續(xù)不斷持續(xù)下去，會給日本經(jīng)濟與社會的發(fā)展帶來很大的負(fù)面效應(yīng)，由于老年人逐年增多，那么政府就需要支付更多的社保費用，而老年人口的增多，適齡勞動力就會減少，而適齡勞動力的減少，就會使經(jīng)濟發(fā)展遲滯，甚而使消費活動也減緩，進而拖累安倍內(nèi)閣提出的實現(xiàn)“擺脫通縮”困境的政策目標(biāo)，日本多年來已陷入“通縮”的泥潭，而就在參議院選舉前，安倍內(nèi)閣竟然做出了再次推遲實施“消費稅增稅”的決定，這就不啻是等于繼續(xù)使日本政府背負(fù)高額的債務(wù)負(fù)擔(dān)。盡管自民黨在參議院選舉綱領(lǐng)中，經(jīng)濟占了相當(dāng)大的比重，一方面可以看出安倍是下了很大決心，想要重振日本經(jīng)濟，但是，另一方面，日本經(jīng)濟多年的不景氣局面，不是安倍一人能夠徹底扭轉(zhuǎn)的，也不是安倍在其余下的有限任期內(nèi)能夠快速實現(xiàn)的，而“安倍經(jīng)濟學(xué)”也在飽受輿論的質(zhì)疑，“安倍經(jīng)濟學(xué)”能否成功，仍屬模糊不清階段。

另外，安倍提出在外交領(lǐng)域，實現(xiàn)突破，特別是安倍對解決與俄羅斯之間的領(lǐng)土爭端，是下了很大功夫的，但是，安倍的“外交突破”，基本上是“空中樓閣”，姑且不論日俄領(lǐng)土爭端的深層次矛盾，就是安倍提出的一系列為應(yīng)對參議院選舉而羅列的外交政策，如“俯瞰地球儀外交”、以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為中心的安保戰(zhàn)略、強固的防衛(wèi)體制、成為聯(lián)合國安理會常任理事國、與美國協(xié)商解決沖繩美軍基地負(fù)擔(dān)問題等，這些外交領(lǐng)域的問題，每一個問題落實起來都是難度非常大的，而且要耗費大量的時間與精力，不是安倍在其任期內(nèi)能夠輕松解決的了的。就在參議院選舉前，發(fā)生的沖繩女性遇害事件，讓協(xié)調(diào)日美同盟關(guān)系解決沖繩基地問題以平息沖繩民眾的憤怒，已成為安倍外交必須應(yīng)對的棘手問題之一，而且這個問題，是寫進了自民黨參議院選舉綱領(lǐng)的，說明了安倍對此問題的重視，但是，寫進參議院選舉綱領(lǐng)很容易，真正解決的話，恐怕是遙遙無期。