代際不公，即不同年齡段人群間的待遇差別，已成為當(dāng)前日本突出的社會問題。日本《朝日新聞》最近對全國3000名18—19歲青年進行的一項民意調(diào)查顯示，有59%的日本青年人認(rèn)為與中老年人群收入差距過大，56%的人認(rèn)為“即使努力也沒有回報”，82%的人認(rèn)為“很難自立”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青年人對改變導(dǎo)致社會不公平的經(jīng)濟政策呼聲最高。

日本人口學(xué)上有個專有名詞叫“團塊世代”，指出生于1947—1949年的戰(zhàn)后“嬰兒潮”一代。這代人創(chuàng)造了上世紀(jì)七八十年代的日本經(jīng)濟奇跡，現(xiàn)已全部進入退休年齡。得益于經(jīng)濟高速發(fā)展期的紅利，加上主導(dǎo)著現(xiàn)行社會保障制度的政策制定，“團塊世代”是日本當(dāng)今社會最富有的一個群體。

而出生于經(jīng)濟泡沫破裂后的一代就沒有那么幸運了。雖然擁有比上一輩物質(zhì)更加充裕的童年，但走上社會后他們卻遭遇了經(jīng)濟低迷的“失去的十年”。這一代人找工作時正逢“就業(yè)冰河期”。與“團塊世代”多為終身雇傭不同，目前日本社會25—34歲年齡段的就業(yè)者中，有近三成是非正規(guī)就業(yè)，20—24歲年齡段人群中這一比例則超過四成。非正規(guī)就業(yè)意味著收入少和不穩(wěn)定，很多人結(jié)不起婚、養(yǎng)不起娃。

隨著老齡少子化狀況加劇，每個在職員工承擔(dān)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也越發(fā)沉重。日本就出現(xiàn)了計算繳納養(yǎng)老保險金與領(lǐng)取退休金之間差額的“代際會計”一詞。據(jù)日本厚生勞動省測算，1945年前后出生的日本人領(lǐng)取的國民退休金總額大約是其繳納的養(yǎng)老保險金的5.2倍；而1985年后出生的日本年輕人，未來領(lǐng)取的國民退休金只有其繳納的保險金的2.3倍。這引起了日本年輕人的不滿。