啟動制裁需符合3個條件

日媒稱，即使列入“監(jiān)視名單”，也不會迅速啟動制裁措施。

美國財政部表示，作為啟動制裁的條件，需要全面違反下列三點：(1)對美貿(mào)易盈余超過每年200億美元；(2)經(jīng)常項目盈余超過國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)3%；(3)基于單方面外匯干預的外匯買入額超過GDP的2%。日本雖然符合(1)和(2)，但不符合(3)。包括中國大陸在內(nèi)，沒有符合全部3個條件的國家。

日本違反(3)，將是拋售日元進行干預的規(guī)模每年超過10萬億日元的情況。日本在過去4年并未進行外匯干預。據(jù)稱，實際上受到制裁的可能性很小，主流觀點認為沒有改進措施的監(jiān)視名單“意在緩解美國國會的批評”(國際金融相關人士)。

美國面臨11月的總統(tǒng)選舉，特朗普聲稱“日本是匯率操縱國”，日元匯率易于成為目標。各候選人均在煽動美國輿論“轉(zhuǎn)向內(nèi)向”，如果誘導日元貶值，批評有可能加強。

美國財政部長雅各布·盧4月14日在華盛頓舉行日美財長會談的次日表示，“日元匯率是有序的”，明確對日本拋售日元進行干預的想法進行了牽制。

本來以4月15日為最后期限的半年匯率報告書的發(fā)布也推遲至月底，有觀點認為這牽制了日本央行通過新一輪貨幣寬松誘導日元貶值的行動。

匯率報告書指出，“日本僅依靠貨幣政策無法實現(xiàn)均衡的增長”，要求日本推進勞動力市場等結構改革。日本在議會批準TPP方面也進展緩慢，美國當局對安倍政權推遲懸案的解決日趨感到焦慮。