甲午海戰(zhàn)中的場面（版畫） 阿瑟·B·布朗作

圖為清軍山東威海趙北嘴要塞內(nèi)的重型加農(nóng)炮。 資料圖片

上圖為甲午戰(zhàn)爭中的黃海大戰(zhàn)。 圖右上為北洋艦隊將領(lǐng)鄧世昌像。 資料圖片

編者按

今年，又逢甲午。兩個甲子前的1894年，對于中國人來說，是一個不堪回首的年份。這一年，中國和日本之間爆發(fā)了亞洲歷史上第一次蒸汽機(jī)艦隊的海戰(zhàn)，號稱“世界第六、亞洲第一”的清朝北洋水師全軍覆沒，有數(shù)千年文明史的“老大帝國”慘敗于一個“蕞爾小國”�；仡欉@段歷史，既能回應(yīng)現(xiàn)實關(guān)切，又能傾聽未來呼聲�；�于此，從今天起，本刊陸續(xù)發(fā)表一組文章，敬請關(guān)注。

晚清以甲午戰(zhàn)爭為高潮的中日沖突，決定了近代東亞力量格局的走向。當(dāng)時，日本的戰(zhàn)略目標(biāo)是在中國直隸（約今河北）平原與清軍進(jìn)行主力決戰(zhàn)，并認(rèn)為能否達(dá)到此目標(biāo)的關(guān)鍵在于海軍作戰(zhàn)之勝負(fù)；而清軍戰(zhàn)前沒有明確的戰(zhàn)略方針和作戰(zhàn)計劃，更無統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略指導(dǎo)。結(jié)果，日軍未經(jīng)直隸平原決戰(zhàn)便達(dá)到了預(yù)期的侵略目的。

日本把打敗中國作為國家戰(zhàn)略核心

1868年發(fā)動的明治維新，把近代日本導(dǎo)向擴(kuò)張主義的道路。明治政府認(rèn)為，與日本相似的島國英吉利之所以富強(qiáng)，主要是依靠近代大工業(yè)生產(chǎn)和對殖民地、半殖民地國家進(jìn)行劫掠性貿(mào)易，日本也必須走這條發(fā)展之路；歐美各國的民主制度不適合日本國情，日本應(yīng)仿效普魯士的集權(quán)政體，建立“皇統(tǒng)一系”的天皇集權(quán)制國家，實行“武國”政策，奉行俾斯麥?zhǔn)健皬?qiáng)權(quán)即公理”的實力外交路線。如此，日本遂形成東西復(fù)合的赤裸裸的軍國主義。

1868年4月6日，剛成立不久的明治政府就以天皇名義發(fā)布《御筆信》，聲稱要“開拓萬里波濤”，使“國威布于四方”。明治政府把擴(kuò)張海外作為國家戰(zhàn)略，其核心是打敗中國。明治初期，日本因力量尚不足，避免與清朝直接沖突，而是首先謀取琉球（1872年），又進(jìn)犯臺灣進(jìn)行試探（1874年），并逐步加緊對朝鮮的侵略滲透（1875年）。至1890年3月，“大陸政策”底本出臺，日本首相山縣有朋和外相青木周藏炮制侵略中國和朝鮮的意見書，稱日本本土為主權(quán)線，與日本安危相關(guān)的中、朝等國為利益線；日本不僅要防守主權(quán)線，還要保衛(wèi)利益線；在近期內(nèi)先占領(lǐng)朝鮮、滿洲和俄國的濱海地區(qū)，乃至把朝鮮和滿洲并入日本，明確規(guī)劃了以大陸為主要目標(biāo)的擴(kuò)張戰(zhàn)略。為此，從19世紀(jì)70年代后期開始，日本便從多方面為進(jìn)攻中國、打敗中國做準(zhǔn)備——

改革軍制。早在1873年初，明治政府就頒布《征兵令》，仿效歐洲國家，用普遍義務(wù)兵役制取代武士職業(yè)兵役制，建立常備軍，按德國操法訓(xùn)練士兵，同時設(shè)立陸海軍各種軍事學(xué)校，培養(yǎng)軍官、軍士和軍事技術(shù)人才，并對公民普及軍事教育。1878年，成立由陸軍省、參謀本部和監(jiān)軍本部組成的中央軍事機(jī)構(gòu)，“統(tǒng)全國兵權(quán)于中央”。1883年，將軍隊的鎮(zhèn)臺制改為師團(tuán)制，建立近代化軍隊組織體制。1893年5月，日軍制定《戰(zhàn)時大本營條例》，確立舉國一體、高度集權(quán)的戰(zhàn)時最高司令部體制。

擴(kuò)充軍備。1880年，參謀總長山縣有朋建言天皇，把擴(kuò)充軍備作為當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)多年發(fā)展，1890年日本軍費開支占到國家預(yù)算的30%，1892年又增至41%強(qiáng)。大力發(fā)展海軍是日本擴(kuò)軍備戰(zhàn)的重點。1868年以后，明治政府采取增加稅收、發(fā)行海軍公債等方式購船造艦，并專門針對清朝北洋海軍的特點，著重提升艦隊的航速和火炮射速。到甲午戰(zhàn)爭前，日本海軍已擁有55艘艦艇，加上4艘代用商船，總排水量約為7.26萬噸，總體實力超越清朝北洋艦隊，軍艦航速、火炮射速明顯優(yōu)于清朝海軍。

發(fā)展軍事工業(yè)。學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗，建立類似克虜伯公司的大兵工廠，為此把關(guān)口制造所、長畸制鐵所、石川島造船所、橫須賀制鐵所分別整治擴(kuò)建成東京炮兵工廠、大阪炮兵工廠、海軍兵工廠、橫須賀海軍工廠等，據(jù)1887年的統(tǒng)計，它們共擁有動力機(jī)械69臺、蒸汽動力1511匹馬力、工人6870名。而當(dāng)時日本的其他34家民用工廠，只擁有動力機(jī)械58臺、蒸汽動力905匹馬力、工人4588名。

局部改革的清軍仍是舊式軍隊

反觀清朝，雖然1874年日本進(jìn)犯臺灣一度令朝野震驚，開始意識到防范的必要，但受到多種因素的制約，清朝各方面準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。

首先，對明治維新后日本的迅速崛起普遍缺乏認(rèn)識。直到甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前，許多清朝軍政大員還視日本為“彈丸之國”“蕞爾小國”，對日本國體政體的變化漠不關(guān)心，對日本軍力已超過中國的嚴(yán)峻現(xiàn)實茫然不知，沒有意識到日本的決定性進(jìn)攻已迫在眉睫。北洋艦隊自1888年成軍后，便停止購買艦船、炮械，應(yīng)當(dāng)用于改善軍隊裝備的海軍經(jīng)費甚至被挪用來修建三海和頤和園，供慈禧享樂和慶壽（1894年陰歷十月初十是慈禧六十大壽）。

其次，軍事改革步伐緩慢，軍隊近代化程度低。清政府從19世紀(jì)60年代開始引進(jìn)西方近代軍事技術(shù)，興辦軍工企業(yè)，仿造近代槍炮艦船，創(chuàng)建近代海軍艦隊，并開設(shè)新式軍官學(xué)堂，培養(yǎng)陸海軍軍官和軍事技術(shù)人才。但晚清的這些改革、自強(qiáng)措施，受到強(qiáng)大的封建保守勢力的嚴(yán)重阻撓，舉步維艱，進(jìn)展緩慢；而且，各種舉措都由封建官僚采用封建衙門的方式經(jīng)辦，任人唯親、派系傾軋、各自為政、弄虛作假、營私舞弊等傳統(tǒng)惡習(xí)，很快便滲透到新機(jī)構(gòu)的各部門中，使新興的事業(yè)無法得到健康發(fā)展。搞了30來年，國防工業(yè)仍極其孱弱，始終未擺脫對外國的嚴(yán)重依賴，直到甲午戰(zhàn)爭前，清軍還不能裝備國產(chǎn)的系列槍炮。特別是由于清廷固守腐朽沒落的“朝制”，把軍事改革局限于技術(shù)層面，使得軍隊組織體制的改進(jìn)甚微，軍隊維持著舊的勇營編制。即使是新建的海軍，官制也完全按舊軍制，具有濃厚的私屬性和嚴(yán)重的派系，南、北洋艦隊無法統(tǒng)一調(diào)動指揮。直到甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)，清軍仍是拿著一些新武器的舊式軍隊，未能真正形成近代化戰(zhàn)力。

其三，塞防和海防同時告急。19世紀(jì)60—70年代，中亞阿古柏和沙俄入侵新疆。日本進(jìn)犯臺灣、并吞琉球、入侵朝鮮，正當(dāng)新疆危機(jī)熾烈之時，清朝的塞防和海防同時告急，引發(fā)海防、塞防孰輕孰重的爭論，最后形成海防、塞防并重的認(rèn)識，反映出晚清在國防上腹背受敵、難以兼顧的實情。晚清在軍事上處處設(shè)防、各自為守的消極防御思想，更加劇了這種狀況，以致海防經(jīng)營多年，始終未能改變被動挨打的局面。

沒有對日戰(zhàn)略的清政府舉措無方

在日本蓄意挑起甲午戰(zhàn)爭時，清政府因沒有明確的對日戰(zhàn)略，而心中無數(shù)，舉措無方。

1894年（甲午年）春，朝鮮發(fā)生東學(xué)黨農(nóng)民起義，請求清廷出兵代剿。李鴻章一度擔(dān)心日方借此生事，惹起戰(zhàn)禍，因而心懷疑慮。日方以“我政府必?zé)o他意”的虛假承諾，誘使清朝出兵。李鴻章在毫無大戰(zhàn)準(zhǔn)備的情況下，于6月6日派遣2000多名清兵赴朝鮮牙山“助剿”。日本見清廷落入圈套，立即出兵朝鮮，占領(lǐng)漢城附近各戰(zhàn)略要地，于7月23日闖入朝鮮王宮，囚禁國王李熙及閔妃，誘使大院君李昰應(yīng)主持國事，逼其宣布廢除與中國的一切條約。7月25日，日艦在豐島附近海域偷襲清朝軍艦，擊沉運兵船“高升號”，日本陸軍同時攻擊駐牙山清軍，由此發(fā)動伺機(jī)已久的對中國的決定性進(jìn)攻。8月1日，中、日兩國同時宣戰(zhàn)。

此戰(zhàn)，日本傾舉國之力以求一搏，是要與清朝進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)。清政府沒有料到戰(zhàn)爭來得如此之快，也沒有研究過對日作戰(zhàn)的戰(zhàn)略和方案。把持朝政的慈禧戰(zhàn)和搖擺不定，當(dāng)日本悍然挑釁、群情激憤之時，便支持對日開戰(zhàn)，還認(rèn)為可以輕易取勝；而當(dāng)初戰(zhàn)不利時，便“但求從速和解了結(jié)，免得耽誤做壽”。具體負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭指揮的北洋大臣兼直隸總督李鴻章寄望列強(qiáng)調(diào)和，未能積極備戰(zhàn)，而且授權(quán)有限，事權(quán)不出北洋，難以起到全權(quán)指揮全局的作用。開戰(zhàn)后，清朝指揮機(jī)構(gòu)的組建，作戰(zhàn)計劃的制訂，兵力的調(diào)動、部署都茫然無緒。

清廷當(dāng)時所采取的作戰(zhàn)方針大致是“陸攻海守”：陸攻，增派幾支清軍赴朝，于平壤集結(jié)后南下，與先期在牙山的清軍合擊，驅(qū)逐在朝日軍；海守，以海軍各艦隊分守各自防區(qū)的港口，北洋艦隊集結(jié)于黃海北部，扼守渤海灣，并策應(yīng)入朝清軍。但在宣戰(zhàn)之前，牙山清軍已于7月29日戰(zhàn)敗北撤，“陸攻”計劃隨之被打亂；倉促入朝的清軍攻不了也守不住，9月便全線潰退，很快又棄守鴨綠江防，日軍得以迅速向遼東推進(jìn)。海上，9月17日，北洋艦隊在沒有充分交戰(zhàn)準(zhǔn)備的情況下，前出至鴨綠江口，與急欲尋戰(zhàn)的日本艦隊遭遇，于倉猝應(yīng)戰(zhàn)中遭受重大損失；次年2月在日軍海陸圍攻下，全軍覆沒于威海衛(wèi)。1895年4月，在“海陸交綏，戰(zhàn)無一勝”的情況下，清廷被迫同日本簽訂喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》。由此，日本完全實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，一戰(zhàn)而擊敗晚清中國，占領(lǐng)朝鮮和臺灣。（特邀嘉賓 軍事科學(xué)院中國歷代軍事歷史研究室主任 鐘少異）