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日本版NSC的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事安排露出水面 6大部門321體制

2013年11月11日13:37  來(lái)源:人民網(wǎng)-日本頻道

   日本國(guó)會(huì)眾議院7日通過(guò)了關(guān)于新設(shè)負(fù)責(zé)制定日本外交和安全保障政策的“國(guó)家安全保障會(huì)議”相關(guān)法案,“國(guó)家安全保障會(huì)議”被外界稱為日本版NSC或“國(guó)安會(huì)”,隨著日本批準(zhǔn)設(shè)立這一機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)國(guó)安會(huì)事務(wù)的機(jī)構(gòu)“安保局”也即將成立。
日本版NSC機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖。源自《產(chǎn)經(jīng)新聞》
日本版NSC機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖。源自《產(chǎn)經(jīng)新聞》

人民網(wǎng)東京11月11日電 (劉戈)日本頻道綜合日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,日本國(guó)會(huì)眾議院7日通過(guò)了關(guān)于新設(shè)負(fù)責(zé)制定日本外交和安全保障政策的“國(guó)家安全保障會(huì)議”相關(guān)法案,“國(guó)家安全保障會(huì)議”被外界稱為日本版NSC(National Security Council)或“國(guó)安會(huì)”,隨著日本批準(zhǔn)設(shè)立這一機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)國(guó)安會(huì)事務(wù)的機(jī)構(gòu)“安保局”也即將成立。

8日,日本安保局的組織結(jié)構(gòu)露出水面。據(jù)報(bào)道,6大部門的頭把交椅的分配情況為,防衛(wèi)省占據(jù)3個(gè),外務(wù)省占2個(gè),警察廳占1個(gè)。

由于在匯總和分析政府機(jī)關(guān)收集到的信息方面,離不開(kāi)與“內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室”的合作,所以警察廳將派員到內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。

人事安排方面,安保局副局長(zhǎng)由外交官員和防衛(wèi)省內(nèi)文職官員出身的官房副長(zhǎng)官助理?yè)?dān)任。其下設(shè)的審議官分別由外務(wù)省、防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)的三名(軍職)官員擔(dān)任。

大約有60名工作人員負(fù)責(zé)具體的事務(wù),分別配屬到“總括”(注:總管之意)、按照工作內(nèi)容分的“戰(zhàn)略”“信息”“同盟·友好國(guó)”三大部分和按照地域分的“中國(guó)·朝鮮”“其他地區(qū)”的6大部門中。而負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)的“總括”部門為核心牽頭部門,準(zhǔn)備起用防衛(wèi)省官員。

戰(zhàn)略部門負(fù)責(zé)制定日本外交與防衛(wèi)政策基本方針的“國(guó)家安全保障戰(zhàn)略”和防衛(wèi)力量建設(shè)的基本方針“防衛(wèi)計(jì)劃綱要”,決定起用防衛(wèi)省官員擔(dān)任一把手。

信息部門負(fù)責(zé)整體管理和分析政府機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)外收集到的外交與防衛(wèi)領(lǐng)域的相關(guān)信息,一旦有戰(zhàn)事和緊急事態(tài)發(fā)生,將這些匯總的信息提交給NSC以便制定應(yīng)對(duì)措施。目前,日本政府所掌握信息的綜合分析是由“內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室”負(fù)責(zé),考慮到這點(diǎn),決定由派遣到“內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室”的警察廳官員擔(dān)任信息部門的首要職位,確保安保局與“內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室”信息共享。

按照區(qū)域劃分的人事安排上,強(qiáng)化與美國(guó)、澳大利亞等國(guó)合作的同盟·友好國(guó)和掌握中國(guó)與朝鮮軍事動(dòng)向部門的首要職位由外務(wù)省官員擔(dān)任,而偵探收集中東與非洲恐怖活動(dòng)征兆的相關(guān)情報(bào)的部門由防衛(wèi)省官員擔(dān)任。

另?yè)?jù)報(bào)道,日本首相安倍晉三打算將“安保局長(zhǎng)”的辦公地點(diǎn)常駐在首相官邸。

 

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  2. (責(zé)編:劉戈、陳建軍)

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