人民網(wǎng)東京10月29日電 據(jù)《京都新聞》報道，在京都市下京區(qū)鴨川附近一家民居的門前擺放著裝滿水的水桶和滅火器，一位當?shù)嘏�性居民嘆著氣說：“亂扔煙頭真是太可怕了”。

近幾年，在這一帶由民房改裝成旅館等簡易住所的營業(yè)設施劇增。當?shù)鼐用穹浅�擔心火災和犯罪事件的發(fā)生，為此他們還自費安裝了防盜燈。當?shù)厝吮硎荆骸坝捎诰用駵p少，所以并未組建居民會，即便旅館數(shù)量增加也不是什么值得高興的事”。

簡易住所是根據(jù)日本旅館業(yè)法取得營業(yè)執(zhí)照的合法營業(yè)設施。受京都旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的影響，近幾年京都市的簡易住所數(shù)量劇增。據(jù)統(tǒng)計，截止8月末。簡易住所數(shù)達2627棟，幾乎是5年前的7倍。與酒店和旅館相比，法律上對客房數(shù)量和面積的要求標準較為寬松。并且，與6月實施的“住宅投宿事業(yè)法”(行內(nèi)簡稱“民宿新法”)所規(guī)定的民宿營業(yè)天數(shù)每年只能在180天以內(nèi)相比，簡易住所一整年都能夠營業(yè)。因此，這一優(yōu)勢加速了簡易住所的新開趨勢。

這其中，特別引人注目的是將獨棟京町家改造而成的簡易住所。這種簡易住所深受那些追求日本文化體驗的外國游客的歡迎。2012年，京都市出臺了一規(guī)定，只要滿足一定條件的京町家，無需設置前臺便可以開張營業(yè)。受這一地方政策的刺激，5年前只有十幾棟的京町家簡易住所猛增到今年9月末的597家。

新開業(yè)的速度遠超預期，從而導致了競爭過度，甚至出現(xiàn)了有時候有些地方的京町家簡易住所的價格每晚只需要2千日元左右，對外國游客的爭奪戰(zhàn)呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。

靠近東山區(qū)的寺院、神社和風景名勝區(qū)一家簡易住所，雖然接待了很多來自中國和歐美的游客,但是12月份的訂單只有去年的一半。女老板無不擔心地說，“可能維持不到東京奧運會”

住宿設施經(jīng)營和市場調(diào)查的“Attila”公司去年夏天將所持有的簡易住所出售了，專注委托經(jīng)營業(yè)務。該公司社長荻原宏章表示，相對于需求來說，京都市的住宿設施數(shù)量增加過多，今后因選址和營運戰(zhàn)略不佳而停業(yè)的住宿設施有可能會增加。

京町家建筑（資料圖）

今年5月，一條新規(guī)讓京都的簡易住所行業(yè)吃了一驚。京都市議會修改了“旅館業(yè)合理化條例”，決定此前只適用民宿的“半徑800米以內(nèi)需設置管理人員以方便隨時能到民宿現(xiàn)場”的規(guī)定同樣也適用于簡易住所。盡管京都市宣稱統(tǒng)一標準的意義在于促進市場公平競爭，但還是遭到了簡易住所行業(yè)的不滿。

在京都市經(jīng)營管理50棟京町家簡易住所的一家公司的老板山田真廣，越發(fā)感覺到危機正在向他走來。雖然每月的入住率保持在78%，入住者超過一千人,但新出臺的“設置能隨叫隨到的管理人員”的規(guī)定讓他每個月增加將近100萬日元的人事成本。

9月，京都簡易住所·民宿協(xié)會以“剝奪了簡易住所的優(yōu)勢”為由向京都市提交了重新修改管理條例的意見書,但目前還不明朗會有什么結果。

相比酒店，更具價格優(yōu)勢和監(jiān)管條件也比民宿松的京都簡易住所正面臨著競爭激化、管理收緊的外部環(huán)境，到底誰能活下去或許很快就能迎來市場的“拐點”。（編譯：秦文艷 審稿：劉戈）