據(jù)日本共同社報(bào)道，贊成安倍政府下修憲的日本眾參兩院勢(shì)力占提議修憲所需的三分之二以上議席以來(lái)，本月16日，日本國(guó)會(huì)的憲法審查會(huì)首次啟動(dòng)討論。

報(bào)道指出，在幕前展開(kāi)論戰(zhàn)的背后，欲把在野黨引入“商議桌”為修憲鋪路的日本自民黨和希望借此平臺(tái)批判首相安倍晉三的在野黨之間全面展開(kāi)了較量。

“國(guó)民已開(kāi)始思考僅靠目前的日本《憲法》無(wú)法保護(hù)家庭、地區(qū)和國(guó)家�！�16日在參院憲法審查會(huì)上表明意見(jiàn)的日本自民黨議員中川雅治指出，東日本大地震和極端組織恐怖襲擊等國(guó)內(nèi)外不穩(wěn)定形勢(shì)造成把較多議席給了修憲勢(shì)力的“國(guó)民意識(shí)改變”。中川強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)修憲討論的意義。

對(duì)此，日本在野黨方面則嚴(yán)詞批評(píng)。日本民進(jìn)黨議員白真勛指責(zé)稱(chēng)：“政府和執(zhí)政黨沒(méi)有理解立憲主義。”共產(chǎn)黨議員山添拓表示：“現(xiàn)在應(yīng)該做的是發(fā)揮《憲法》的作用，讓現(xiàn)實(shí)更接近《憲法》提出的理想�！�

據(jù)了解，日本參院憲法審查會(huì)的實(shí)質(zhì)性討論距離上次約九個(gè)月。日本眾院也將于17日重啟憲法審查會(huì)，擺脫持續(xù)約一年零五個(gè)月的停轉(zhuǎn)狀態(tài)。自民黨擱置向國(guó)會(huì)提交受到在野黨方面批評(píng)的2012年自民黨修憲草案的行為成為重啟的轉(zhuǎn)機(jī)。

日本自民黨將修憲作為黨的基本方針，而此次卻不惜暫時(shí)擱置草案也要重啟憲法審查會(huì)。究其原因，自民黨一名資深議員表示“討論是很重要的，雖然看起來(lái)像是繞遠(yuǎn)路，但其實(shí)這是通往修憲的捷徑”。

日媒分析指出，這顯露出通過(guò)將日本朝野磋商變成“既成事實(shí)”，以向鎖定具體修憲條款靠攏的意圖。

但日本執(zhí)政黨本身也并非鐵板一塊。在16日的憲法審查會(huì)上，針對(duì)自民黨提出現(xiàn)行《憲法》是在被占領(lǐng)時(shí)期由駐日盟軍總司令部(GHQ)“強(qiáng)加”、“其形成過(guò)程存在問(wèn)題”，公明黨反駁稱(chēng)“仔細(xì)回顧《憲法》形成過(guò)程就可明確知道，不是強(qiáng)加而來(lái)”(西田實(shí)仁語(yǔ))。

7月日本參院選舉后，民進(jìn)黨稍微修正了“反對(duì)在安倍政府下修憲”的方針，轉(zhuǎn)為靈活應(yīng)對(duì)憲法審查會(huì)的姿態(tài)。其背景因素在于，去年6月眾院憲法審查會(huì)上，受邀出席的3名憲法學(xué)者明確指出安全保障相關(guān)法案違憲，民進(jìn)黨曾有對(duì)國(guó)民強(qiáng)烈訴諸法案“不正當(dāng)”的良好機(jī)會(huì)這一“成功經(jīng)歷”。

今后在憲法審查會(huì)上該黨也將在強(qiáng)調(diào)安保法“違憲”的同時(shí)，追究自民黨修憲草案的問(wèn)題點(diǎn)來(lái)重現(xiàn)安保法審議。作為指揮塔的憲法調(diào)查會(huì)會(huì)長(zhǎng)枝野幸男斷言稱(chēng)“憲法討論和修憲討論不同”，表示將不同意自民黨企圖實(shí)現(xiàn)的鎖定修憲條款相關(guān)討論。

關(guān)于貫徹批評(píng)不涉及修憲具體內(nèi)容的姿態(tài)，也存在黨內(nèi)情況的影響。民進(jìn)黨中既存在修憲派也有護(hù)憲派，修憲討論越發(fā)深入就有可能引發(fā)黨內(nèi)分裂。為了防止矛頭指向黨內(nèi)步調(diào)混亂，民進(jìn)黨將始終貫徹攻擊一邊倒方針視為上策。

護(hù)憲的日本共產(chǎn)黨持有“沒(méi)有必要召開(kāi)以修憲為目的的審查會(huì)”(書(shū)記局長(zhǎng)小池晃語(yǔ))這一立場(chǎng)，與民進(jìn)黨之間態(tài)度存在溫差。對(duì)修憲態(tài)度積極的日本維新會(huì)指出了統(tǒng)治機(jī)構(gòu)改革等作為修憲條款，也與自民黨步調(diào)不一。

日媒還指出，如今的局面可謂是無(wú)法僅以日本執(zhí)政黨與在野黨、修憲勢(shì)力與非修憲勢(shì)力這樣簡(jiǎn)單的對(duì)立結(jié)構(gòu)來(lái)厘清關(guān)系，各黨的交鋒變得復(fù)雜。